近日，湛江市与广东省政府还贷高速公路管理中心签订《水田规模指标转让协议》，成功转让水田规模指标1194亩互联网证劵融资，总价款3.582亿元。相关指标通过广东省补充耕地指标网上交易平台完成划转，收入按政策规定上缴同级财政，为湛江财政增收再添一笔“实打实”的耕地红利。
此次交易系保障兰海高速湛江廉江至徐闻段项目建设所需的耕地占补平衡。按照“占优补优、占水田补水田”要求，非农建设项目占用耕地必须落实占补平衡，占用永久基本农田的还必须补划同等数量质量的永久基本农田。湛江将市级持有的水田规模指标依法依规用于保障重大项目落地，实现了资源保护与经济发展的同频共振。
这份“底气”来自湛江多年持续推进的垦造水田工作。据统计，湛江全市已落地76个垦造水田项目，累计形成水田指标5.97万亩，补充耕地指标数量位居全省第一。通过将零散旱坡地、碎块田改造为连片规整的高标准水田，湛江不仅守住了耕地保护红线，还在遂溪、雷州等地实现“小田并大田”，带动了土地租金提升和村集体增收。
从全省层面看，广东自2017年起在全国开创性大规模实施垦造水田，目前累计完成垦造水田45万亩，形成水田指标43万亩，成为全国首个兑现占补平衡承诺的省份。
通过全省统一的水田指标交易平台，粤东西北地区向珠三角地区出售水田指标，在保障建设用地需求的同时为乡村振兴注入资金。截至2025年，粤东西北各市通过指标交易平台获得资金达130.75亿元。湛江此次交易的成功落地，正是这一机制在保障重大项目与地方增收上发挥双重效力的又一实例。
采写：南都N视频记者 丁治加
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